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铜陵市“三减两增”优化招投标领域营商环境

[ 更新时间:2022-10-11 | 浏览次数:552 | 文章来源:本站 ]


铜陵市公共资源交易监管局持续推进“放管服”改革,着力降低制度性成本、增加政策供给,优化招投标领域营商环境。

  减费用,全程“线上办”。对电子交易平台服务事项、公共服务平台事项、招标文件下载等一律实行零收费。全面开展“不见面开标”,实现开标线下“面对面”向网上“键对键”的转变,远程在线实时开标打破传统地域模式,解决了投标企业需提前抵达开标现场的问题,减少投标企业往返产生的交通等成本,真正实现数据多跑路、企业零跑腿。实现电子营业执照在招标采购中的应用,CA证书由介质化向虚拟化升级,完成工程建设项目全类型数据接口对接,公共资源交易全程电子化率100%。

  减资金,投标“低门槛”。在全省率先将包括房建、市政、交通、水利等所有类别的建设工程项目投标保证金上限金额由80万元降低到50万元,政府采购项目投标保证金一律免收;房建市政项目履约保证金由10%降为2%,政府采购项目履约保证金降为2.5%,提倡减免中小微企业履约保证金。丰富建设工程项目保证金缴纳方式,全面实行保函替代现金保证金制度,实行“多选题”模式,投标人可自行选择以现金、投标保证金、保函、保证保险等任一方式递交,减少企业资金占用,投标保证金保函替代率达76%,履约保证金保函替代率达90%以上。

  减材料,交易“高效率”。精简审批核准事项,推行投标承诺制,取消投标人营业执照范围审查、项目经理投标时有无在建工程审查等10余项审查事项和材料,鼓励企业充分参与市场竞争。建立“一切以便民利企为出发点”服务新理念,打造手续最简、效率最高的办事流程,对专项债、督查整改、应急、抢险救灾、疫情防控等确因时间紧急的项目,缩短招标计划公开时间。对省、市重点建设工程项目,开辟绿色通道,对进场交易基本要件具备,其他材料欠缺的,招标人书面承诺后予以实行容缺受理,优先安排开评标场所,最大限度提高项目进场交易,今年相继完成铜陵市人民医院西湖院区项目主体工程等一批省、市重点建设项目的招投标工作。

  增活水,融资“零距离”。全省独家实行房建市政项目“信用保函”,企业信用分排名前15名的企业出具信用承诺可免缴投标保证金,仅此一项全年可为企业减少资金占用2亿元。创新打造金融服务平台,在上线投标保证金电子保函的基础上,2022年又在全省率先上线履约保证金电子保函,加强与金融企业合作,为中小企业提供便捷线上融资贷款服务渠道,上架多款金融产品,为中标人提供中标贷、企业贷等线上融资服务。

  增服务,政策“送上门”。建立依法必招项目服务机制,对重大建设项目列出清单,采用领导班子成员牵头“一对一”对接服务模式,各科室明确具体责任人,全流程零距离提供“保姆式”服务,加强与业主单位沟通联动,针对项目入场交易中各环节可能遇到的问题,做评估、找路子、出方子,着力解决法规政策、技术等影响项目进展的“卡脖子”问题,全面掌握建设项目概况,紧扣关键节点,及时跟进项目招标进展动态,助力重大项目早进场早达效。加强对招标人、招标代理机构、评标专家业务培训,为依法依规、公开公平公正开展招投标活动提高有力保障,切实维护公平竞争的公共资源交易市场。


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