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宿州警方破获涉案1.5亿系列串通投标案

[ 更新时间:2019-12-30 | 浏览次数:4451 | 文章来源:本站 ]

10月18日,记者从省宿州市公安局获悉,警方重拳出击,剑指工程项目领域,成功侦破“8.01”系列串通投标案,摧毁犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人33人,涉案标的金额逾1.5亿元。

8月1日,宿州市公共资源交易中心向宿州市公安局移送招投标领域异常数据线索,警方迅速成立“8.01”专案组,经过近一个月的不懈努力,成功锁定埇桥区以马某为首的串通投标犯罪团伙,并关联出砀山以郭某为首以及江苏扬州以曹某为首的另外2个同类型犯罪团伙。近日,专案组开展收网行动,共出动警力60余名分成10个抓捕小组,先后奔赴多地,一举将涉案的33名犯罪嫌疑人全部抓获归案。

据警方介绍,2015年以来,犯罪嫌疑人马某伙同刘某锋、杨某、陈某虎、韩某龙等十余名犯罪嫌疑人先后成立8家建筑工程公司,在数起工程建设招投标活动过程中,安排业务管理人员以不同的公司名义分别制作标书,根据调整系数、复合系数、下浮率计算出不同的投标报价安排统一投标,工程中标后自行施工或转包给他人,从中谋取经济利益。经统计,自2017年以来,以马某为首的犯罪团伙共中标项目22个,涉及教育建设、水利工程、精准扶贫、旧城改造、机动车检测线改建等,中标标的合计1.5亿余元。另经查明,马某等人还经常以每次2000元不等的价格借用他人公司资质投标或将自己控制的关联公司资质借给他人投标,如最终以借用公司的名义中标,按照中标金额的1%-2%缴纳管理费。

目前,相关犯罪嫌疑人均已被采取刑事强制措施,案件正在进一步侦办中。

记者从宿州警方了解到,串通投标犯罪是一种恶性的竞争机制,也是当前扫黑除恶专项斗争“领域治乱”的重点打击对象。主要表现为:绝对控制投标。投标人之间通过事先约定,联合多家公司对招标项目通过统一制作标书、统一控制报价等手段进行围标,达到绝对控制投标的目的。此外,群体犯罪明显。工程招投标活动参与群体众多,并以同类行业为集合,且涉及报名、制作标书、缴纳保证金、项目经理参与现场开标等多个环节,因此,一旦出现串通投标行为,往往会出现群体违法犯罪现象,从而牵连到该地区整个行业的发展,对社会稳定和发展也存在较大的危害性。标书基本雷同。从警方查获的标书看,许多内容有明显的重复,有的前后有矛盾,甚至能看出不属于同一地的公司其标书的纸张、打印过程、封装手法都是一致的。

为了提高自身中标率,一些不法分子不惜大量注册一些无任何实质性经营的空壳公司专门用于串通投标,直接干扰一些真正有实力的公司参与投标行为,还给工程质量和安全带来隐患。为此,宿州市公安局提醒相关单位,公司资质“莫乱借”,可能受到法律打击。在串通投标违法犯罪的认定上,被借用公司资质的单位及直接责任人,往往被以共同犯罪论处,要承担相应的刑事责任。此外,投标标书“莫乱做”,可能涉嫌共同犯罪。接受委托,在同一项目中为多家公司制作多份标书,在司法实践中,往往认定为串通投标犯罪的共犯,属刑事打击范围。项目经理资质“莫乱挂”,可能面临失信和违法犯罪风险。建造师资质证书挂靠在相应公司的,一旦该公司涉嫌串通投标违法犯罪,严重的话,该项目经理可能涉及共同犯罪;即便不涉罪,也将面临被纳入行会公布的“黑名单”和失信人员范畴。

 


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