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芜湖市“七大专项行动” 整治招投标领域突出问题

[ 更新时间:2022-10-11 | 浏览次数:502 | 文章来源:本站 ]


 

《芜湖市招投标领域突出问题专项整治“清风行动”实施方案》印发后,市公管局第一时间制定出台《关于落实全市招投标领域突出问题专项整治“清风行动”工作方案》,聚焦案件筛查、平台提升、“两场联动”、代理机构整顿、项目检查、招标文件优化以及教育宣传等重点工作,开展“七大专项行动”,全面整治招投标领域突出问题。

一是开展案件筛查专项行动,着力打击围标串标。对巡察反馈和信访举报涉及的项目全面摸排,会同公安机关、检察机关联合会商,以资质造假为主要调查方向,重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象,深挖围标串标线索,常态化开展打击围标串标等违法违规行为,力争迅速查处一批典型案件。

二是开展平台提升专项行动,着力打造智慧监管。优化提升市公共资源交易全周期监管平台,推行造价锁实名制等数字化管理技术,提升监管效能。与长三角区域城市常态化开展跨省域远程异地评标,保障公平公正。升级专家辅助评标系统,辅助专家对客观性的评审要素自动预判,降低专家自由裁量权。

三是开展“两场联动”专项行动,着力强化合同履约。联合市住建局重点检查中标金额在 5000 万元以上的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目以及受到举报投诉的工程建设项目,对联合检查中发现存在问题的项目从重查处,对失信行为进行信用扣分,对不良行为进行记录披露,对严重违法、拒不整改的企业和个人,依法依规严肃处理。

四是开展代理机构整顿专项行动,着力实现高效服务。对代理机构在平台登记的基本信息和从业行为进行监督检查,清理不符合法律法规要求以及长期未在平台开展业务的代理机构。规范招标采购文件及代理服务费用收取,整治纠正代理机构平台外交易乱收费问题,切实提升代理机构业务水平和社会公信力。

五是开展项目检查整治专项行动,着力规范交易行为。针对2018 年以来全市行政机关、事业单位、团体组织和市属国有企业通过公共资源交易平台发布招标公告、在平台外进行交易的60 万元(含)以上工程施工项目和 30 万元(含)以上货物服务采购项目,重点整治质疑(异议)是否依法及时受理答复、项目交易环节是否符合法定程序、项目交易信息是否按照规定公开等关键内容,进一步落实招标采购人主体责任。

六是开展招标文件优化专项行动,着力做到科学有效。及时修改完善招标文件范本内容,确保分类减免投标保证金、扶持中小企业、工程变更等政策落实运用;科学合理设置评标办法,缩小基准值计算取值范围,调整两阶段综合评估法评审流程,降低投标报价评分级差,合理控制投标报价对评标结果的影响,同时在现有评标办法基础上,新增 1 至 2 种评标办法,为招标人提供更多选择。制定评定分离定标指引,细化定标前期准备工作,明确定标步骤,规范定标过程。

七是开展教育宣传专项行动,着力营造良好氛围。在公管系统开展“业务岗位大练兵、水平能力大提升、作风形象大展示”活动,聚焦思想建设、作风建设、履职素养,加快建设高素质专业化公管干部队伍,引导市场主体自觉维护公平竞争市场秩序,进一步优化营商环境。


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